{"id":8608,"date":"2014-11-28T11:04:52","date_gmt":"2014-11-28T09:04:52","guid":{"rendered":"http:\/\/www.kpw-law.de\/?p=8608"},"modified":"2025-10-10T12:57:03","modified_gmt":"2025-10-10T10:57:03","slug":"e-zigarette-ein-arzneimittel-oder-medizinprodukt","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/avantcore.de\/en\/e-zigarette-ein-arzneimittel-oder-medizinprodukt\/","title":{"rendered":"E-cigarette: A medicinal product or medical device?"},"content":{"rendered":"<p><strong>Das Bundesverwaltungsgericht hat in mehreren Parallelverfahren entschieden, dass nikotinhaltige Fl\u00fcssigkeiten (sog. Liquids), die mittels elektronischer Zigaretten (sog. E-Zigaretten) verdampft und inhaliert werden, keine Arzneimittel sind und dementsprechend die E-Zigarette selbst kein Medizinprodukt ist.<\/strong><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>In einem Verfahren hatte der Betreiber eines Ladengesch\u00e4fts f\u00fcr E-Zigaretten und Zubeh\u00f6r gegen die Stadt Wuppertal geklagt, die ihm den Vertrieb nikotinhaltiger Liquids in verschiedenen St\u00e4rken mit der Begr\u00fcndung untersagt hatte, es handele sich um <a href=\"https:\/\/avantcore.de\/en\/areas-of-law\/medicines-law\/\">Pharmaceuticals<\/a>, die wegen Fehlens der erforderlichen Zulassung nicht verkehrsf\u00e4hig seien.<\/p>\n<p>In einem anderen Verfahren hatte sich eine Herstellerin von E-Zigaretten und liquidhaltigen Filterkartuschen gegen eine ver\u00f6ffentlichte Pressemitteilung des nordrhein-westf\u00e4lischen Gesundheitsministeriums gewandt. Darin wurde vor dem Handel und Verkauf von E-Zigaretten und Liquids gewarnt und u. a. darauf hingewiesen, dass nikotinhaltige Liquids nur mit einer arzneimittelrechtlichen Zulassung in den Verkehr gebracht werden d\u00fcrften; E-Zigaretten d\u00fcrften nur unter Einhaltung der Kennzeichnungspflichten nach dem Medizinproduktegesetz vertrieben werden.<\/p>\n<p><strong>Decision of the court<\/strong><\/p>\n<p>Das BVerwG hat mit <a title=\"BVerwG Urteil 2011.2014\" href=\"http:\/\/www.bverwg.de\/presse\/pressemitteilungen\/pressemitteilung.php?jahr=2014&amp;nr=68\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Urteil vom 20.11.2014<\/a> &#8211; Az.: 3 C 25.13, 3 C 26.13, 3 C 27.13 sowohl dem Betreiber des Ladengesch\u00e4fts als auch der Herstellerin der E-Zigaretten im Ergebnis Recht gegeben.<\/p>\n<p>Nach Ansicht der Richter sind die nikotinhaltigen Liquids keine Arzneimittel im Sinne des Arzneimittelgesetzes.<\/p>\n<p>Sie erf\u00fcllen nicht die Voraussetzungen eines Pr\u00e4sentationsarzneimittels, da die Liquids nicht als Mittel zur Heilung, Linderung oder Verh\u00fctung von Krankheiten vermarktet (\u201epr\u00e4sentiert\u201c) werden; ebenso wenig lasse die Produktaufmachung beim Verbraucher den Eindruck eines Arzneimittels entstehen.<\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignright\" src=\"https:\/\/avantcore.de\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/rrw.png\" alt=\"Sun at AVANTCORE\" width=\"349\" height=\"151\" \/>Die Liquids sind &#8211; so das Gericht &#8211; auch keine Funktionsarzneimittel. Zwar ist Nikotin ein Stoff, der die menschlichen physiologischen Funktionen durch eine pharmakologische Wirkung nennenswert beeinflusst. Den Liquids fehle eine therapeutische Eignung, weil sich ein Nutzen der E-Zigarette als Hilfsmittel f\u00fcr eine dauerhafte Rauch- und Nikotinentw\u00f6hnung wissenschaftlich nicht belegen l\u00e4sst. Entsprechend messen die Verbraucher nikotinhaltigen Liquids \u00fcberwiegend keine arzneiliche Zweckbestimmung bei, sondern verwenden sie als Genussmittel.<\/p>\n<p><strong>Conclusion<\/strong><\/p>\n<p>Nach diesen Grundsatzurteilen unterfallen die Liquids und die E-Zigaretten nicht den arzneimittel- und <a href=\"https:\/\/avantcore.de\/en\/areas-of-law\/medical-devices\/\">medizinprodukterechtlichen<\/a> Vorschriften. Die E-Zigarette ist daher nicht als zulassungspflichtiges Arzneimittel einzustufen und bleibt frei verk\u00e4uflich. Jedenfalls bis auf weiteres. Bis 2016 muss n\u00e4mlich die neue EU-Tabakproduktrichtlinie, welche auch die E-Zigarette reguliert, vom deutschen Gesetzgeber umgesetzt werden. Die Mitgliedsstaaten k\u00f6nnen diese entsprechend der Richtlinie entweder als Tabakerzeugnisse einstufen (sofern der Nikotingehalt 20 mg\/ml nicht \u00fcbersteigt) oder als Arzneimittel (wenn der Nikotingehalt \u00fcber 20 mg\/ml liegt und sie als Entw\u00f6hnungshilfen beworben werden).<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Das Bundesverwaltungsgericht hat in mehreren Parallelverfahren entschieden, dass nikotinhaltige Fl\u00fcssigkeiten (sog. Liquids), die mittels elektronischer Zigaretten (sog. 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