{"id":27838,"date":"2025-07-31T17:05:24","date_gmt":"2025-07-31T15:05:24","guid":{"rendered":"https:\/\/avantcore.de\/?p=27838"},"modified":"2025-10-07T13:46:09","modified_gmt":"2025-10-07T11:46:09","slug":"keine-ruckwirkend-verlangerte-aufsuchungserlaubnis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/avantcore.de\/en\/keine-ruckwirkend-verlangerte-aufsuchungserlaubnis\/","title":{"rendered":"VG Karlsruhe on exploration permits for geothermal energy: Retroactive extension of a mining permit is excluded \u2013 Geothermal companies face significant legal losses"},"content":{"rendered":"<p><strong>Das VG Karlsruhe hat die r\u00fcckwirkende Verl\u00e4ngerung einer bergrechtlichen Erlaubnis ausgeschlossen. Die Verl\u00e4ngerung einer Aufsuchungserlaubnis f\u00fcr die Nutzung von Geothermie muss rechtzeitig neu beantragt werden, um Rechtsverluste zu vermeiden.<\/strong><br \/><!--more--><\/p>\r\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignright size-medium wp-image-27839\" src=\"https:\/\/avantcore.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/stockphotoscom-2775999-300x197.jpg\" alt=\"Aufsuchungserlaubnis bergrechtliche Erlaubnis Geothermie Erdw\u00e4rme\" width=\"300\" height=\"197\" srcset=\"https:\/\/avantcore.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/stockphotoscom-2775999-300x197.jpg 300w, https:\/\/avantcore.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/stockphotoscom-2775999-18x12.jpg 18w, https:\/\/avantcore.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/stockphotoscom-2775999.jpg 640w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>Die Nutzung von <strong>Erdw\u00e4rme<\/strong> gilt als einer der Schl\u00fcssel zur W\u00e4rmewende in Deutschland. Bereits heute liefern <strong>\u00fcber 300.000 Anlagen<\/strong> rund <strong>16 Terawattstunden W\u00e4rme<\/strong> j\u00e4hrlich \u2013 mit dem Potenzial, bis 2030 rund <strong>10 % des deutschen W\u00e4rmebedarfs<\/strong> klimaneutral zu decken. Geothermie bietet nicht nur eine nahezu unbegrenzte, CO\u2082-freie Energiequelle, sondern auch Versorgungssicherheit f\u00fcr St\u00e4dte und Kommunen.<\/p>\r\n<p>Vor diesem Hintergrund ist das <strong><a href=\"https:\/\/www.landesrecht-bw.de\/bsbw\/document\/NJRE001615467\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Urteil des Verwaltungsgerichts Karlsruhe vom 16. Juli 2025 (Az. 3 K 3065\/23)<\/a><\/strong> ein <strong>Weckruf f\u00fcr die gesamte Branche<\/strong>. Die Entscheidung betrifft unmittelbar die Verl\u00e4ngerung von Bergbauberechtigungen, zu denen auch die Aufsuchungserlaubnis geh\u00f6rt, und stellt klar: <strong>Eine r\u00fcckwirkende Verl\u00e4ngerung ist ausgeschlossen<\/strong>, auch wenn der Verl\u00e4ngerungsantrag rechtzeitig gestellt wurde. Unternehmen riskieren damit den vollst\u00e4ndigen Verlust ihrer Erlaubnis \u2013 mit potenziell millionenschweren Folgen.<\/p>\r\n<h4><strong>Worum ging es? Streit um Aufsuchungserlaubnis f\u00fcr Erdw\u00e4rme in Karlsruhe<\/strong><\/h4>\r\n<p>Ein Energieunternehmen erhielt 2016 vom Regierungspr\u00e4sidium Freiburg eine <strong>Erlaubnis zur Aufsuchung von Erdw\u00e4rme, Sole und Lithium<\/strong> im Feld \u201eKarlsruhe-S\u00fcd\u201c. Diese war mehrfach verl\u00e4ngert worden, zuletzt bis <strong>31. Mai 2021<\/strong>.<\/p>\r\n<ul>\r\n<li><strong>Mai 2021:<\/strong> Rechtzeitig beantragte das Unternehmen eine weitere Verl\u00e4ngerung um drei Jahre.<\/li>\r\n<li><strong>Mai 2021:<\/strong> Das Umweltministerium wies die Beh\u00f6rde auf ein Urteil des Bundesverwaltungsgerichts hin, wonach eine bergrechtliche Bewilligung mit Ablauf erlischt \u2013 selbst bei rechtzeitig gestelltem Verl\u00e4ngerungsantrag.<\/li>\r\n<li><strong>Juli 2021:<\/strong> Die Verwaltungspraxis wurde kurzfristig ge\u00e4ndert; eine r\u00fcckwirkende Verl\u00e4ngerung der Aufsuchungserlaubnis wurde ausgeschlossen.<\/li>\r\n<li><strong>August 2021:<\/strong> Das Unternehmen stellte einen Neuantrag. Parallel beantragte ein <strong>Konkurrent<\/strong> ein angrenzendes Feld (\u201eKarlsruhe-Rheinhafen\u201c).<\/li>\r\n<li><strong>Juli 2023:<\/strong> Die Beh\u00f6rde lehnte die Verl\u00e4ngerung ab, erteilte eine neue, verkleinerte Erlaubnis und gab dem Konkurrenzunternehmen Vorrang.<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<p>Das Unternehmen klagte, um die urspr\u00fcngliche Erlaubnis r\u00fcckwirkend zu verl\u00e4ngern und die Konkurrenzentscheidung aufheben zu lassen \u2013 ohne Erfolg.<\/p>\r\n<h4><strong>Rechtliche Erw\u00e4gungen des Gerichts<\/strong><\/h4>\r\n<p>The <strong>VG Karlsruhe<\/strong> wies die Klage vollst\u00e4ndig ab und traf mehrere f\u00fcr die Praxis zentrale Feststellungen:<\/p>\r\n<h5><strong>Schriftformerfordernis bei Antrag und R\u00fccknahme<\/strong><\/h5>\r\n<ul>\r\n<li data-wp-editing=\"1\"><img decoding=\"async\" class=\"alignright size-medium wp-image-23370\" src=\"https:\/\/avantcore.de\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/RG_Wirtschaftsverwaltungsrecht-300x200.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/avantcore.de\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/RG_Wirtschaftsverwaltungsrecht-300x200.jpg 300w, https:\/\/avantcore.de\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/RG_Wirtschaftsverwaltungsrecht-18x12.jpg 18w, https:\/\/avantcore.de\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/RG_Wirtschaftsverwaltungsrecht.jpg 640w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>Nach <strong>\u00a7 10 BBergG<\/strong> ist sowohl der Antrag als auch eine R\u00fccknahme schriftlich einzureichen.<\/li>\r\n<li>Eine einfache E-Mail gen\u00fcgt nicht.<\/li>\r\n<li>Das Unternehmen habe seinen Verl\u00e4ngerungsantrag nicht wirksam zur\u00fcckgenommen, dennoch \u00e4ndere dies nichts am Erl\u00f6schen der Erlaubnis.<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<h5><strong>Materiell-rechtliche Frist \u2013 kein Anspruch auf r\u00fcckwirkende Verl\u00e4ngerung<\/strong><\/h5>\r\n<ul>\r\n<li>Nach <strong>\u00a7 16 Abs. 4 Satz 2 BBergG<\/strong> erlischt die Aufsuchungserlaubnis mit Ablauf der Befristung.<\/li>\r\n<li>Selbst ein <strong>vor Fristablauf gestellter Antrag<\/strong> kann die Rechtswirkung nicht erhalten.<\/li>\r\n<li>Dies gilt analog zur bergrechtlichen Bewilligung und dient dem \u00f6ffentlichen Interesse an einer <strong>z\u00fcgigen, effektiven Rohstofferschlie\u00dfung<\/strong>.<\/li>\r\n<li>Auch verfassungsrechtlich ist dies zul\u00e4ssig: Weder <strong>Eigentumsgarantie (Art. 14 GG)<\/strong> noch <strong>Berufsfreiheit (Art. 12 GG)<\/strong> werden verletzt.<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<h5><strong>Vorrangentscheidung bei konkurrierenden Antr\u00e4gen<\/strong><\/h5>\r\n<ul>\r\n<li>Ausschlaggebend f\u00fcr die Entscheidung bei gleichzeitigen Antr\u00e4gen sind Kriterien wie\r\n<ul>\r\n<li>Sinnhaftigkeit und Realismus des Arbeitsprogramms,<\/li>\r\n<li>bisherige bergbauliche T\u00e4tigkeiten,<\/li>\r\n<li>Grundst\u00fcckszugriff und bestehende W\u00e4rmenetze.<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<ul>\r\n<li>Das Konkurrenzunternehmen habe hier eine <strong>h\u00f6here Wahrscheinlichkeit f\u00fcr eine verbrauchsnahe und zuverl\u00e4ssige W\u00e4rmeversorgung<\/strong> geboten.<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<h5><strong>Kein Vertrauensschutz gegen ge\u00e4nderte Verwaltungspraxis<\/strong><\/h5>\r\n<ul>\r\n<li>Zwar \u00e4nderte die Beh\u00f6rde ihre Praxis kurzfristig,<\/li>\r\n<li>dennoch h\u00e4tte das Unternehmen <strong>Eilrechtsschutz<\/strong> beantragen k\u00f6nnen, um den Rechtsverlust abzuwenden.<\/li>\r\n<li>Die \u00c4nderung war sachlich begr\u00fcndet und rechtm\u00e4\u00dfig.<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<h4><strong>Bedeutung f\u00fcr die Geothermie-Praxis<\/strong><\/h4>\r\n<p>Diese Entscheidung ist <strong>richtungsweisend<\/strong> f\u00fcr alle Unternehmen, die eine Aufsuchungserlaubnis und\/oder Gewinnungserlaubnisse nach dem <strong>Bundesberggesetz (BBergG)<\/strong> halten:<\/p>\r\n<ul>\r\n<li>Verl\u00e4ngerungsantr\u00e4ge m\u00fcssen <strong>nicht nur rechtzeitig gestellt<\/strong>, sondern die Verl\u00e4ngerung muss <strong>vor Ablauf der Frist<\/strong> erteilt worden sein.<\/li>\r\n<li>Vers\u00e4umt die Beh\u00f6rde eine rechtzeitige Entscheidung, <strong>erlischt die Erlaubnis automatisch<\/strong>.<\/li>\r\n<li>Ein nachtr\u00e4glicher Rechtsschutz kann den Rechtsverlust nicht mehr ausgleichen.<\/li>\r\n<li>Bei konkurrierenden Antr\u00e4gen werden <strong>\u00f6konomische Leistungsf\u00e4higkeit, Grundst\u00fcckszugriff und bestehende Infrastruktur<\/strong> besonders ber\u00fccksichtigt.<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<p>Das Urteil unterstreicht die politische und rechtliche Bedeutung der <strong>Erdw\u00e4rme als \u201e\u00fcberragendes \u00f6ffentliches Interesse\u201c<\/strong> (\u00a7 2 Abs. 3 W\u00e4rmeplanungsgesetz) und fordert eine schnelle und effiziente Vergabe von Berechtigungen zur F\u00f6rderung der W\u00e4rmewende.<\/p>\r\n<h4><strong>Fazit und Empfehlung<\/strong><\/h4>\r\n<p>Unternehmen, die in der <strong>Geothermie oder Rohstoffgewinnung<\/strong> t\u00e4tig sind, m\u00fcssen ihre bergrechtlichen Berechtigungen <strong>proaktiv sichern<\/strong>. Wir empfehlen:<\/p>\r\n<ul>\r\n<li><strong>Fr\u00fchzeitige Antragstellung:<\/strong> Mindestens <strong>drei bis sechs Monate<\/strong> vor Fristablauf.<\/li>\r\n<li><strong>Parallel Eilrechtsschutz:<\/strong> Bei drohendem Fristablauf rechtzeitig gerichtliche Sicherung beantragen.<\/li>\r\n<li><strong>Strategische Fl\u00e4chensicherung:<\/strong> Grundst\u00fcckszugriffe und Infrastruktur (z.\u202fB. Fernw\u00e4rmenetze) langfristig vertraglich absichern.<\/li>\r\n<li><strong>Rechtliche Begleitung:<\/strong> Komplexe Verwaltungsverfahren und Vorrangentscheidungen sollten von spezialisierten Anw\u00e4lten begleitet werden, um Investitionsrisiken zu minimieren.<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<p><strong>AVANTCORE RECHTSANW\u00c4LTE<\/strong> in Stuttgart ist auf <a href=\"https:\/\/avantcore.de\/en\/areas-of-law\/regulatory-affairs\/\">Administrative law<\/a> spezialisiert und unterst\u00fctzt Energieunternehmen bundesweit bei der <strong>Beantragung, Verl\u00e4ngerung und Verteidigung<\/strong> bergrechtlicher Erlaubnisse \u2013 von der Verwaltungsbeh\u00f6rde bis zur gerichtlichen Durchsetzung. Mit unserer Expertise sichern wir Ihre Projekte f\u00fcr eine nachhaltige, klimaneutrale Energieversorgung.<\/p>\r\n\r\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Das VG Karlsruhe hat die r\u00fcckwirkende Verl\u00e4ngerung einer bergrechtlichen Erlaubnis ausgeschlossen. 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